如今,“互聯(lián)網(wǎng)+”已上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,且在2017年初的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》也首次印上了二維碼,這是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”直接又生動(dòng)地呈現(xiàn),對(duì)于推進(jìn)我國(guó)電子政府建設(shè)有具有劃時(shí)代的重要意義。
隨著《2017政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》在各地方、各行業(yè)的進(jìn)一步落實(shí)與推進(jìn),政務(wù)公開(kāi)成為常態(tài),不公開(kāi)為例外,政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制和平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)也將在今年進(jìn)一步深化。雖然我國(guó)政府信息化水平不斷提高,但在快速發(fā)展的同時(shí),政府各部門(mén)建設(shè)中也遇見(jiàn)一些問(wèn)題,制約了信息化建設(shè)水平的進(jìn)一步提升,社會(huì)需求的不斷變化也為信息化建設(shè)提出了新要求。在建設(shè)過(guò)程中,比較常見(jiàn)的環(huán)節(jié)就是政府信息化建設(shè)正在從自建、自用、自管向共建、共享、共用而轉(zhuǎn)變。但由于各信息化機(jī)構(gòu)間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的體系,業(yè)務(wù)間難免會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不協(xié)同、難共享的實(shí)際問(wèn)題,各個(gè)系統(tǒng)不能連接起來(lái)發(fā)揮綜合效應(yīng),最終導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象的問(wèn)題凸顯。
對(duì)此,中國(guó)二維碼注冊(cè)認(rèn)證中心提出最新建設(shè)思路,為政務(wù)信息化建設(shè)提供解決方案:一是從頂層統(tǒng)一標(biāo)識(shí)體系,基于統(tǒng)一的二維碼身份標(biāo)識(shí)體系(即IDcode體系),為各類(lèi)政務(wù)信息化系統(tǒng)及其服務(wù)的對(duì)象分配唯一的身份標(biāo)識(shí),無(wú)論新建系統(tǒng)還是已有系統(tǒng),都可發(fā)放唯一的二維碼身份標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)“一系統(tǒng)一碼、一對(duì)象一碼、一信息一碼”,從而建立起統(tǒng)一的政務(wù)信息化基礎(chǔ)標(biāo)識(shí)體系。二是利用IDcode體系結(jié)構(gòu)化編碼方式和互聯(lián)映射機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化系統(tǒng)中各類(lèi)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)達(dá)到統(tǒng)一和結(jié)構(gòu)化,使不同標(biāo)準(zhǔn)、不同體系、不同應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,從數(shù)據(jù)層徹底解決“信息孤島”,從此各機(jī)構(gòu)信息不再孤立,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通,信息共享。此外,基于IDcode體系所搭建的政務(wù)信息化基礎(chǔ)標(biāo)識(shí)設(shè)施,不同行業(yè)單位用戶(hù)(地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、公安、民政等)既可以共享智慧政務(wù)基礎(chǔ)服務(wù),也可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,靈活添加應(yīng)用模塊,節(jié)約建設(shè)成本。
政府信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,而政府信息化統(tǒng)一標(biāo)識(shí)體系是推動(dòng)政府信息化高效建設(shè)、解決政務(wù)“信息孤島”、提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),我們有理由相信,通過(guò)在實(shí)踐中的不斷探索總結(jié),協(xié)同合作,不久的將來(lái)就可建立起信息通暢、功能完善、資源共享、互動(dòng)及時(shí)、服務(wù)高效的政府公共服務(wù)平臺(tái),更好地為社會(huì)公眾服務(wù)。
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