不知道大家平時(shí)有沒有接到過推銷電話呢?

　　前段時(shí)間我的車險(xiǎn)臨近到期，在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月里，每天我都能接到來自不同公司保險(xiǎn)銷售的電話，甚至上一個(gè)報(bào)價(jià)電話剛掛斷，來自同一家保險(xiǎn)公司另一位銷售的電話就打了進(jìn)來。除了保險(xiǎn)，電話騷擾——或者說垃圾電話在房產(chǎn)、教培、證券、醫(yī)療等領(lǐng)域同樣層出不窮，比如某外地證券公司就斷斷續(xù)續(xù)給我打了一年的電話，邀請(qǐng)我過去開戶。

　　哪怕我們裝上了各種防騷擾 App，手機(jī)系統(tǒng)自帶的攔截功能也已打開，陌生來電依舊糾纏不休。每天在掛斷與識(shí)別之間反復(fù)拉鋸，已經(jīng)成了很多人用手機(jī)的日常。

　　在用戶側(cè)，垃圾電話騷擾已經(jīng)嚴(yán)重影響了大家的日常通訊;而在行業(yè)側(cè)，垃圾電話情況更是泛濫到讓人震驚。2025 年 6 月，中國(guó)信息通信研究院就宣布，由其牽頭的「來電來信免打擾」服務(wù)截止 5 月底，已經(jīng)為全國(guó) 10.6 億用戶提供了 1013.7 億次服務(wù)。

　　圖片來源：雷科技

　　沒錯(cuò)，出手?jǐn)r截垃圾電話、垃圾短信騷擾的并不只有手機(jī)管家等 App。早在 2019 年，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商就攜手中國(guó)信息通信研究院(中國(guó)信通院)建立了運(yùn)營(yíng)商層面的來電騷擾防護(hù)系統(tǒng)。2024 年，這一系統(tǒng)加入了短信免打擾功能，并整合成了現(xiàn)在的「來電來信免打擾」服務(wù)。

　　那么，這種運(yùn)營(yíng)商級(jí)別的通訊防護(hù)，和手機(jī)自帶的騷擾防護(hù)，又有何不同呢?

　　「前端攔截」和「末端攔截」的區(qū)別

　　與手機(jī)廠商或 App 提供的防護(hù)功能相比，運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的防騷擾服務(wù)，最大的區(qū)別在于攔截層級(jí)上。簡(jiǎn)單來說：運(yùn)營(yíng)商有著更高的攔截層級(jí)，可以在電話真正打入用戶手機(jī)之前，就完成識(shí)別、標(biāo)記和攔截，屬于「前置防護(hù)」;而手機(jī)端防護(hù)是在手機(jī)接到基站通知后，在攔截?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)比來電號(hào)碼，在來電界面提醒用戶是否接聽或直接隱藏，屬于「末端識(shí)別」。

　　一句話來說，就是手機(jī)攔截負(fù)責(zé)靜音、掛斷騷擾來電，或讓手機(jī) AI 助手「代接聽」;而開啟運(yùn)營(yíng)商防護(hù)后，對(duì)方根本無法撥通你的號(hào)碼。

　　此外，因運(yùn)營(yíng)商的前置攔截在運(yùn)營(yíng)商層面生效，這套騷擾攔截體系可以直接基于電話撥出方的通信特點(diǎn)，利用 AI 識(shí)別撥出方的電話特點(diǎn)或行業(yè)信息，無需用戶多次舉報(bào)也能精準(zhǔn)識(shí)別來電屬性。

　　圖片來源：雷科技

　　而且相關(guān)服務(wù)在運(yùn)營(yíng)商側(cè)生效，用戶不需要安裝任何 App，可以直接在相關(guān)公眾號(hào)(中國(guó)移動(dòng)-中國(guó)移動(dòng)高頻騷擾電話防護(hù);中國(guó)聯(lián)通-聯(lián)通助理/安全管家;中國(guó)電信-天翼防騷擾;中國(guó)廣電-中國(guó)廣電營(yíng)業(yè)廳)中開啟，對(duì) iPhone 這種沒有內(nèi)置防騷擾服務(wù)的手機(jī)來說極為友好。

　　不過這種基于公眾號(hào)的攔截模式也有自己的缺點(diǎn)：如果有漏網(wǎng)之魚，用戶必須進(jìn)入公眾號(hào)，在復(fù)雜的次級(jí)菜單中標(biāo)記異常來電。而手機(jī)系統(tǒng)自帶的騷擾識(shí)別能力深入手機(jī)的電話 App 中，用戶可以方便標(biāo)記相關(guān)來電，并在不同用戶之間實(shí)現(xiàn)攔截列表的云共享。

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　　基于海量用戶的數(shù)據(jù)標(biāo)記，手機(jī)品牌也能以更高的頻率維護(hù)自己的攔截列表。針對(duì)部分企業(yè)「用員工私人號(hào)碼打垃圾電話」的情況，也能以更快的速度作出響應(yīng)。

　　第三方 App 的邏輯也和自帶的 App 類似：騰訊手機(jī)管家等 App 憑借多年用戶積累，擁有龐大的標(biāo)記號(hào)碼庫(kù)和騷擾行為識(shí)別模型。但讓第三方 App 獲取自己的通信記錄，這可能也會(huì)帶來一些信息安全隱患。

　　綜合來看，運(yùn)營(yíng)商提供的是更基礎(chǔ)、更廣覆蓋、更穩(wěn)定的防護(hù)底座，而手機(jī)廠商和 App 則在「識(shí)別更準(zhǔn)、功能更多」方面形成補(bǔ)充。因此，從用戶角度來說，最理想的方式不是二選其一，而是「我全都要」：以運(yùn)營(yíng)商服務(wù)作為防騷擾的第一道防線，再結(jié)合手機(jī)系統(tǒng)的攔截服務(wù)，不放過任何漏網(wǎng)之魚。

　　不過話又說回來，既然有關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商也知道垃圾電話的惹人心煩，為什么不從法律的層面禁止垃圾電話呢?

　　垃圾電話和垃圾短信為何屢禁不絕?

　　盡管用戶側(cè)防騷擾手段日益豐富，但電話推銷仍舊屢禁不止。說到底，這還是和電話騷擾的「違法成本」有關(guān)。

　　首先，垃圾電話背后往往是成熟的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，甚至某運(yùn)營(yíng)商都有自己專門用來打推廣營(yíng)銷電話的「萬號(hào)」號(hào)碼——10016。而且剛剛也說過，部分企業(yè)為了規(guī)避企業(yè)實(shí)名號(hào)被封禁的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)讓員工使用個(gè)人手機(jī)號(hào)，甚至利用外包通話服務(wù)撥打騷擾電話，這種「打一次換一號(hào)」的「游擊戰(zhàn)」顯著增加了監(jiān)管難度。

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　　更重要的是，相關(guān)法律執(zhí)行仍有灰色地帶。雖然《個(gè)人信息保護(hù)法》《廣告法》等法規(guī)已對(duì)非法收集、使用用戶聯(lián)系方式、未經(jīng)同意電話推銷等行為作出明確規(guī)定，但因牽涉太多部門，執(zhí)法流程太長(zhǎng)，讓電話推廣騷擾有著極低的違法成本，幾乎不會(huì)被處理。

　　當(dāng)然，我們也可以學(xué)習(xí)一下海外的經(jīng)驗(yàn)：美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)在2004 年推出了「Do Not Call」名單，企業(yè)不得對(duì)名單里的手機(jī)號(hào)進(jìn)行電話營(yíng)銷，否則將面臨高額罰款，澳大利亞等國(guó)家也跟進(jìn)了類似的服務(wù);日本雖然沒有全國(guó)性的「Do Not Call」名單，但也提到「 若用戶明確表示拒絕，企業(yè)不得繼續(xù)撥打電話」。

　　相比之下，國(guó)內(nèi)對(duì)于營(yíng)銷電話的治理還停留在以技術(shù)手段「攔截」為主，只能保證用戶「接不到」到騷擾電話，并不能阻止相關(guān)企業(yè)撥打電話。

　　哪怕直接「不打電話」，都不能消滅騷擾信息?

　　不過話說回來，微信的聊天工具的出現(xiàn)，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的電話、短信業(yè)務(wù)帶來了沖擊。隨著微信語音這種「類 VIOP」(國(guó)內(nèi)有關(guān)部門對(duì) VIOP 業(yè)務(wù)有極為嚴(yán)格的管控)服務(wù)的普及，「電話」的影響力已經(jīng)開始下降。在微博、小紅書等平臺(tái)，不少年輕人表示「害怕打電話」，對(duì)于陌生來電有著天然抗拒。

　　但這并不意味著電話騷擾會(huì)因此終結(jié)。原因很簡(jiǎn)單：只要還有用戶會(huì)接聽、還能產(chǎn)生轉(zhuǎn)化，就仍有人愿意低成本地反復(fù)撥打，哪怕成功率極低也在所不惜。尤其是部分高客單價(jià)行業(yè)，哪怕幾千通電話只換來一位客戶，也足以覆蓋成本。而對(duì)于使用外包撥號(hào)服務(wù)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)來說，打出一通電話幾乎沒有邊際成本。

　　圖片來源：微信

　　換句話說，我們不能以「不打電話」來降低騷擾電話的命中率。甚至可以預(yù)見的是，隨著語音渠道轉(zhuǎn)化率下降，曾經(jīng)的垃圾電話騷擾，必然會(huì)轉(zhuǎn)化出新的形態(tài)，比如強(qiáng)制要求新客戶掃碼關(guān)注公眾號(hào)，又或者在社交平臺(tái)發(fā)送推廣私信或虛假「種草」。

　　想要真正擺脫垃圾電話，絕對(duì)不能只靠冷處理。我們必須加強(qiáng)實(shí)名制管理、明確違法邊界。同時(shí)行業(yè)也應(yīng)建立類似「Do Not Call」機(jī)制的公眾名單系統(tǒng)，讓推廣騷擾從「手機(jī)不彈窗」進(jìn)化到「商家不敢騷擾」。

　　希望在未來，我們能迎來真正干凈的通信環(huán)境。不過根據(jù)實(shí)際情況來說，從來電勿擾距到「來電無擾」，我們還有很長(zhǎng)的路要走。