在數字經濟蓬勃發展的浪潮中,電子合同、電子文檔以其便捷、高效、環保的優勢,深刻融入商業交易、政務服務乃至日常生活的各個環節。從在線簽約、電子發票到遠程辦公審批、政務服務“一網通辦”,數據電文正逐步取代傳統的紙質文件。
然而,這種轉變也帶來了法律層面的挑戰:如何確保電子文檔及其簽署行為的真實性、完整性和不可否認性?如何賦予電子簽名與手寫簽名或蓋章同等的法律效力?
《中華人民共和國電子簽名法》明確了電子簽名的法律地位和規范框架,首先確立了一個核心原則:可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力,為電子化交易提供了堅實的法律保障。但隨之而來的疑問是:究竟什么樣的電子簽名才能被認定為“可靠”?
什么是“可靠的電子簽名”?
《中華人民共和國電子簽名法》第二條規定:“電子簽名是指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據。”
并且,《中華人民共和國電子簽名法》第十四條規定:“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”
那么,什么是“可靠的電子簽名”呢?根據《中華人民共和國電子簽名法》第十三條、十六條,對“可靠的電子簽名”的要求可總結為“專有專控防篡改”。法條原文如下:
第十三條:電子簽名同時符合下列條件的,視為可靠的電子簽名:
(一)電子簽名制作數據用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有;
(二)簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制;
(三)簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現;
(四)簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。
第十六條:電子簽名需要第三方認證的,由依法設立的電子認證服務提供者提供認證服務。
“可靠的電子簽名”具體如何實現?
具備《電子認證服務管理辦法》規定資質的電子認證服務機構,可簽約進行電子認證并頒發數字證書,數字證書利用一對密鑰實施加密和解密,密鑰包含私鑰和公鑰,用數字證書中的私鑰對合同文檔進行簽名,讓電子合同符合《中華人民共和國電子簽名法》,具備防篡改特性,從而擁有和紙質合同同等的法律效力.
什么是具備資質的電子認證服務機構?
電子認證服務機構簡稱CA機構,CA機構展業須持《電子認證服務許可證》、《電子認證服務使用密碼許可證》及其他更多資質,CA機構合規經營的依據是《電子認證服務管理辦法》。CA機構作為獨立第三方為用戶提供電子認證服務,包括數字證書申請、簽發、更新、撤銷、查詢及簽名驗證等服務。
中金金融認證中心(CFCA)是《中華人民共和國電子簽名法》頒布之后首批獲得工業和信息化部頒發《電子認證服務許可證》的權威電子認證機構。同時,CFCA也運營RA系統(數字證書注冊審核系統),CFCA RA系統是一套為數字證書注冊審批機構實現功能需求的軟件系統,具有證書申請、證書審批、證書補發和下載等功能,可以提供多種部署模式,具有豐富的開發接口,可以與多種用戶系統進行無縫集成。
依托電子認證服務能力,CFCA提供優質的電子簽名與數字認證服務,為建設更加安全、高效的數字社會貢獻力量。
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