7月8日，國(guó)家工商總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，將付費(fèi)搜索服務(wù)界定為廣告。國(guó)家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《辦法》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　此前，付費(fèi)搜索服務(wù)屬不屬于廣告，學(xué)術(shù)界歷來爭(zhēng)議不斷。中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授，法學(xué)專家王軍對(duì)此表示，剛剛過去的2015年，互聯(lián)網(wǎng)廣告收入首次超過電視、報(bào)紙、廣告和雜志四家傳統(tǒng)媒體廣告收入之和。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)廣告在迅速發(fā)展的同時(shí)，諸多問題也開始浮現(xiàn)。這其中，付費(fèi)搜索服務(wù)是否屬于廣告，更是引起了各方的爭(zhēng)議，并由此產(chǎn)生了一系列社會(huì)話題。

　　國(guó)家工商總局此次出臺(tái)《辦法》，將付費(fèi)搜索服務(wù)界定為廣告，顯示出了政府部門在規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告道路上的決心。王軍認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)將促進(jìn)以百度為代表的搜索引擎服務(wù)商及其平臺(tái)上的廣告主進(jìn)行自我調(diào)整，短期的“陣痛”也必將隨之而來。但最終的結(jié)果將是塑造出一個(gè)更加公平公正、透明高效的互聯(lián)網(wǎng)廣告運(yùn)營(yíng)環(huán)境，這其實(shí)是一個(gè)“良幣驅(qū)逐劣幣”的過程，與百度和廣告主的長(zhǎng)期利益相一致，或塑造出一個(gè)更加有競(jìng)爭(zhēng)力的百度。

　　百度認(rèn)為，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》將為互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)塑造一個(gè)公平公正、透明高效的商業(yè)環(huán)境，這是百度和廣大合作伙伴一直所努力追求，也是符合市場(chǎng)各方長(zhǎng)期利益的。百度將切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行，與行業(yè)伙伴一起促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)更為健康發(fā)展。