4月20日，在杭州舉行的“中國互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會”上，人民日報(bào)中央廚房主辦、騰訊公司支持的中國“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀案例(政務(wù)·民生類)評選，揭曉了最能代表過去一年互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)的十個優(yōu)秀案例。這份榜單由11位專家評委和480萬網(wǎng)友共同選出，讀透這份榜單，不僅能知道互聯(lián)網(wǎng)+過去一年的靚麗成績，還能看到互聯(lián)網(wǎng)+美好未來。

　　據(jù)悉，本次評選自今年1月啟動以來，得到了各省市政府和機(jī)關(guān)單位的大力支持，共收到參選案例245件，組委會邀請了11位業(yè)界權(quán)威專家組成評審小組對案例進(jìn)行審核，并結(jié)合網(wǎng)民票選，最終評出十個最能代表互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)踐的優(yōu)秀案例。它們分別是摩拜智能共享單車、聯(lián)通公司的防欺詐公益服務(wù)、四川大學(xué)華西第二醫(yī)院的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”、杭州濱江房產(chǎn)的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”，廣西、深圳人社、深圳南山衛(wèi)計(jì)局和中國醫(yī)學(xué)院信息研究所的人社醫(yī)保移動支付創(chuàng)新、廣東省交通廳的廣東春運(yùn)大數(shù)據(jù)預(yù)測分析平臺、沈陽網(wǎng)信辦的“沈陽新社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺”、中國招標(biāo)公共服務(wù)公司的國家招標(biāo)投標(biāo)平臺、大象慧云公司的互聯(lián)網(wǎng)+信息發(fā)展解決方案、銀川市行政審批服務(wù)局的銀川“互聯(lián)網(wǎng)+”三步走便民到家方案。

　　2016年度中國“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀案例(政務(wù)•民生類)發(fā)布

　　以上十大互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)秀案例涉及交通、電信、醫(yī)療、社區(qū)、人社、招投標(biāo)、電子發(fā)票等領(lǐng)域。縱觀此前入圍公示的28個案例，還涉及郵政、警務(wù)、教育、進(jìn)出口等領(lǐng)域。梳理這些互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)秀案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，提升辦事效率，開創(chuàng)便捷方式，是互聯(lián)網(wǎng)+解決老百姓實(shí)際痛點(diǎn)的突出表現(xiàn)。而交通、醫(yī)療和政務(wù)則是全國公共服務(wù)中“互聯(lián)網(wǎng)+”改革的“急先鋒”。

　　互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)能力：云計(jì)算應(yīng)用最廣

　　對這次評選公示的28個入圍案例分析，歸類案例中所使用到的互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)能力，可以看到互聯(lián)網(wǎng)+賦能的實(shí)質(zhì)：

　　19個案例核心運(yùn)用云計(jì)算的服務(wù)，而其他個案例也從不同程度與云服務(wù)相關(guān)。由此可見，云服務(wù)已經(jīng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的標(biāo)配，創(chuàng)新者考慮的不是用不用云服務(wù)，而是用哪家平臺的云服務(wù)。越能提供開放、柔性服務(wù)的云計(jì)算平臺，越能得到創(chuàng)新者的青睞。未來幾乎所有的“互聯(lián)網(wǎng)+”都會是基于云計(jì)算的。

　　16個案例涉及數(shù)字支付，特別是移動支付，像“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的醫(yī)保結(jié)算和社區(qū)老人健康服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的路邊停車收費(fèi)和高速公路收費(fèi)，都離不開移動支付。而這些案例的最明顯特征都是大幅節(jié)省了排隊(duì)時間。由此可見，支付作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)能力，越來越體現(xiàn)出“時間就是金錢”這句哲理名言。

　　9個案例涉及大數(shù)據(jù)的梳理和挖掘，而且往往與云計(jì)算和LBS密切相關(guān)， LBS就是從大數(shù)據(jù)獨(dú)立發(fā)展出來的基礎(chǔ)能力。越是跟人身安全、健康相關(guān)的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，政府和企業(yè)越重視。如通過大數(shù)據(jù)來防止黑產(chǎn)業(yè)的電信詐騙，以及旅游區(qū)和春運(yùn)的人流峰值預(yù)測等等。從這點(diǎn)來看，目前民生方面的大數(shù)據(jù)梳理還只是起步階段，未來大數(shù)據(jù)還有相當(dāng)多挖掘領(lǐng)域和升值空間。

　　7個案例涉及LBS服務(wù)，其中又有3個案例跟充電樁相關(guān)。這充分表明了隨著新能源汽車等新興交通工具的引入，LBS服務(wù)正處于“大浪潮”的起點(diǎn)，未來LBS會有更多的成功案例會隨著交通工具的創(chuàng)新而陸續(xù)涌現(xiàn)。

　　不少案例還深度涉及人工智能。毫無疑問人工智能是個熱門話題，基于人工智能的深度學(xué)習(xí)技術(shù)，如今正為方便快捷民生服務(wù)帶來更多的創(chuàng)新。特別需要指出的是，民生服務(wù)應(yīng)用人工智能越來越接地氣，如微信電子營業(yè)執(zhí)照登記注冊所涉及的人臉識別技術(shù)，盡管過程由“上傳身份證照片，刷臉，活體檢測，比對公安部信息數(shù)據(jù)庫”等步驟構(gòu)成，但用起來卻只要花簡單拍照的功夫。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新在下沉

　　在歸納完各個案例所涉及的互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)能力之后，對用戶痛點(diǎn)進(jìn)行歸納分析，還會有新的發(fā)現(xiàn)：

　　8個案例能解決公共資源不足問題，在互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療行業(yè)體現(xiàn)得更為突出，無論是知名醫(yī)院，還是貴州慢性病防治等基層醫(yī)療服務(wù)，都全面引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段和技術(shù)來進(jìn)行組織運(yùn)作改革。“掛號難”這一困擾行業(yè)多年的老大難問題，如今得到有效解決，分級診療的愿景在一步一步實(shí)現(xiàn)。

　　有3個新興的電動車充電樁項(xiàng)上榜，也與解決公共電樁資源不足的痛點(diǎn)有關(guān)。盡管這次更多是跟民生相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)評選，但通過LBS來幫尋找充電樁，幫電動車完成充電，已經(jīng)涉及到實(shí)體產(chǎn)業(yè)，由此可見“互聯(lián)網(wǎng)+”下一步的下沉必然是從公共服務(wù)衍生到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決公共資源不足會成為一個很好的切入點(diǎn)。

　　6個案例能解決人工處理效率低下的痛點(diǎn)，其中包括路邊停車微信續(xù)費(fèi)、郵政報(bào)關(guān)、公共政務(wù)上的辦證填表等。如果對這些案例進(jìn)行梳理，就會發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的進(jìn)步，把原來一些用傳統(tǒng)電腦都無法實(shí)現(xiàn)的手續(xù)步驟，例如移動支付、人臉識別進(jìn)行電子核身等等，都一一實(shí)現(xiàn)，政務(wù)機(jī)關(guān)和民生服務(wù)事業(yè)單位的服務(wù)水平和生產(chǎn)能力都得到極大的解放，進(jìn)而推動相關(guān)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)熱烈擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)良性閉環(huán)。普遍的人工服務(wù)環(huán)節(jié)的減少，是眾多“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新的最顯著標(biāo)志。

　　5個案例成功解決了信息孤島的痛點(diǎn)。這里說的信息孤島，不僅包括部門之間的數(shù)據(jù)沒有打通，還包括用戶缺乏從有關(guān)部門獲取即時資訊的渠道。像高考通知投遞進(jìn)展、小區(qū)生活等資訊，從前是無法做到即時掌握的，現(xiàn)在用戶通過手機(jī)就可以馬上跟蹤了解。這也說明了即使在資訊已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)的今天，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的LBS、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，在資訊領(lǐng)域依然可以挖掘出許多的金礦，只要把相關(guān)資訊下沉到基層社區(qū)，就容易出創(chuàng)新成果。

　　4個案例成功解決了用戶要排隊(duì)長時間的痛點(diǎn)。其中以微信掛號，微信辦證所節(jié)省的時間最多。從宏觀全局的角度來看，節(jié)省用戶排隊(duì)的時間越多，越有利于社會生產(chǎn)力的提升;從微觀具體的行業(yè)創(chuàng)新來說，最能節(jié)省用戶排隊(duì)的場景有哪些?這是否意味著不用安裝，在具體場景下直接能用，跳過排隊(duì)功夫的小程序會在未來有很大的發(fā)展空間?這都是值得創(chuàng)新者保持思索和關(guān)注的問題。這也是需要創(chuàng)新者沉淀到場景中去切身體會的痛點(diǎn)。

　　解構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)場景：道路與社區(qū)場景易創(chuàng)新

　　除了能對28個案例進(jìn)行所使用的“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力和所解決的用戶痛點(diǎn)進(jìn)行梳理之外，這次評選對刻畫各種“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用所涉及的場景，也有不少可歸納的寶貴參考：

　　首先，道路是28個案例中所涉及到的最多的場景，共有7個案例的應(yīng)用場景與公路、馬路等相關(guān)。這點(diǎn)看似出人意外，但看到諸如路邊停車?yán)U費(fèi)、充電樁、高速公路繳費(fèi)、摩拜單車等都應(yīng)用在公路上的時候，創(chuàng)新者自然會驚嘆原來以道路為基礎(chǔ)的戶外場景會有如此多的創(chuàng)新機(jī)會。“互聯(lián)網(wǎng)+”的連接和賦能作用，通過道路這個場景，得到了極大落實(shí)和外延。

　　其次，居民社區(qū)是另外一個被大量涉及的場景，共有4個案例的應(yīng)用都發(fā)生在社區(qū)中。這表明了在城鎮(zhèn)化建設(shè)日益完善的今天，基于社區(qū)的聯(lián)動和智慧管理變得越發(fā)重要，由于不同的社區(qū)具有各自的管理特色，因此未來基于不同社區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新蘊(yùn)藏著大量機(jī)會。

　　此外，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”為各個產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)，做一個“為挖礦工提供賣水”服務(wù)的角色，往往能取得出人意外的成績，從中國郵政在“境外郵件申報(bào)繳稅”這個場景應(yīng)用取得成功可見一斑——當(dāng)不少創(chuàng)新者一窩蜂去做跟進(jìn)出口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)時，郵政卻從基礎(chǔ)的申報(bào)繳稅這一環(huán)節(jié)提供配套服務(wù)，這種從中間環(huán)節(jié)切入，為海關(guān)、企業(yè)等各方縮短連接距離的做法顯然很有創(chuàng)新特色。

　　還有，由于城市化建設(shè)進(jìn)程的加速，人口流動趨勢的管理成為熱門話題，諸如節(jié)假日、大型活動時候如何疏導(dǎo)人潮，已經(jīng)成為城市公共部門的大課題，當(dāng)中存在不少由周邊配套服務(wù)者進(jìn)行創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，這次包括廣東省春運(yùn)數(shù)據(jù)預(yù)測平臺等多個案例入圍，已經(jīng)說明這一趨勢，或許2017年會涌現(xiàn)更多利用LBS進(jìn)行海量人流場景服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，創(chuàng)新者為公共部門提供第三方“中切”服務(wù)也很有可能成為常態(tài)。

　　對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，本次入圍的案例除了最近備受公眾熱議的共享單車、移動支付及智慧社區(qū)等民生類項(xiàng)目以外，地方政府參與或主導(dǎo)的公共事業(yè)項(xiàng)目也占到了很大比例，其中包括無紙化行政審批和大數(shù)據(jù)監(jiān)測管理等，即涉及黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，又涉及到諸多建設(shè)和實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”的傳統(tǒng)企業(yè)，這些案例都對未來政企互動、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合有著重要的啟示作用。對“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新者而言，這次“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀案例10強(qiáng)榜單的出爐，不僅是對從業(yè)者的表彰鼓勵，更是一次全新的創(chuàng)新靈感啟發(fā)，能清晰發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢風(fēng)口將吹向哪里。